古者：公田藉而不税。市，而不税。关，讥不征。林麓川泽以时入而不禁。圭田无征。用民力，岁不过三日田里不粥，墓地请。司空执度度，居民山川沮泽时四时。量地远，兴事任力。凡民：任老者之事食壮者之食。凡民材，必因天地暖燥湿，广谷大异制。民生其间异俗：刚柔轻重速异齐，五味异，器械异制，衣异宜。修其教，易其俗；齐其政不易其宜。中国夷，五方之民，有其性也，不可移。东方曰夷，髪文身，有不火者矣。南方曰蛮雕题交趾，有不食者矣。西方曰，被髪衣皮，有粒食者矣。北方狄，衣羽毛穴居有不粒食者矣。国、夷、蛮、戎狄，皆有安居、味、宜服、利用备器，五方之民言语不通，嗜欲同。达其志，通欲：东方曰寄，方曰象，西方曰鞮，北方曰译

　　子云：“孝以事君，弟事长”，示民不贰也，故君有君不谋仕，唯卜之日称二。丧父三年，丧君三年，示不疑也。父母在，不敢有其，不敢私其财，示民有上下。故天子四海之内无客礼，敢为主焉。故君适其臣，升阼阶，即位于堂，示民不敢其室也。父母在，馈献不及马，示民不敢专也。以此坊，民犹忘其亲而贰其君。子：“礼之先币帛也，欲民之事而后禄也。”先财而后礼则民利；无辞而行情，则民。故君子于有馈者，弗能见不视其馈。《易》曰：“不获，不菑畬，凶。”以此坊，民犹贵禄而贱行。子云：君子不尽利以遗民。”《诗云：“彼有遗秉，此有不敛，伊寡妇之利。”故君子仕不稼，田则不渔；食时不力，大夫不坐羊，士不坐犬。诗》云：“采葑采菲，无以体，德音莫违，及尔同死。以此坊民，民犹忘义而争利以亡其身

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